2001年7月27日,中国科学院软件研究所(以下简称软件所)在人民大会堂隆重推出了新一代电子政务系统全面解决方案-万里红电子政务平台。这是软件所将十余年为政府、各 行业实施信息化、电子政务的经验,结合信息技术发展的最新成果,推出的符合现行政务标准、可用性强、跨地区、跨部门、跨平台的协同工作通用系统。
根据美国最近出台的《政府纸张消除法案》,美国将尽可能在2003年10月以前实现政府办公的无纸化作业,以使美国公民与其政府的互动关系实现电子化。我国也加速了电子政务的实施力度,从2001年开始的"十五"计划中,建设电子政务系统,构筑政府网络平台,形成连接中央到地方的信息系统,实现政府网上信息交换、信息发布、信息服务,已成为中国信息化建设圈定的十大重点领域之一。
目前在实际运作中,中国"电子政务"开展正由初级应用(建立网站)向中级应用(建立内部信息网和Internet信息发布网)转变。对于核心应用系统和关键政务环节,必须确保在各类实施方案中的技术自主性,因为电子政务系统与其他信息系统的最大区别在于,其中所承载的信息流和数据更为重要,对安全性、可靠性的要求极高,并且往往涉及到整个国家、民族的利益。而作为一种先进、复杂的信息系统,电子政务系统又必须尽量采用先进的技术和手段以提高政务运转的效率。
软件所自1999年3月进入国家知识创新试点工程建设,同东软软件股份有限公司、托普软件股份有限公司、中国计算机软件与技术服务总公司、神州数码控股有限公司、方正数码有限公司结成战略联盟,有中科软件股份有限公司、中科红旗股份有限公司等的直接参与,先后发布了红旗Linux、安全操作系统、中文搜索引擎平台、ERCIST(安胜)防火墙、安全路由器、QC系列密码算法、网络安全检测系统、消息通信软件MQ、分布式数据资源访问组件DataAccess1.0、科技文献服务平台等成果与产品,确保了政务平台绝大部分关键技术的自主性,并对政府信息化建设提供了从系统层到应用层全方位的支持。
据记者了解,北京作为中国最早实施电子政务工程的地区,到2000年底,已初步建成了公用信息平台和政务信息网络;包括企业、人口、税收、统计、车辆、人才、市政管理等一批信息数据库的建设也初具规模。北京市的123个机关、单位也都在首都公用信息平台上建立了自己的网站;各级政府机关办公自动化程度获得明显提高,全市40多个委办局和16个区县机关都建成了内部办公网络,中关村科技园区海淀园开始实现网上办公、办事,电视电话会议网络也已基本履盖了全市。 电子政务启动期所带来的政府管理决策机制的巨大转变,使得政府更能贴近社会公众,从满足公众需求出发,建立更好的服务体系。另一方面,政府和互联网互动过程中,最初是政府催生了互联网并推动了网络的发展蓬勃,到了今天,我们看到互联网又回过头来影响着政府。一旦政府真正和互联网相连,最终的意义不在于一个政府用上互联网,一个政务平台的成功,而是上层建筑的电子化过程本身会极大地推动互联网的发展,促成社会革命性的进步。