在机关、单位工作中，文件起草是工作人员不可或缺的基本能力。

或许有人认为，撰写公文无非就是上网查阅、借鉴文件，有什么复杂的？然而现实远非如此。机关、单位的办文工作不仅包含文件资料的撰写，还涉及信息的搜集、整理与编辑，环节多、流程密。其中，最忌讳的就是为省事、图方便、走捷径。

某市卫生局曾发生过一起典型泄密事件，影响极其严重。

时任卫生监督科科长，在处理一份涉密文件时，为了方便，在非涉密计算机上起草了该涉密文件的转发通知，并且未标注密级。随后，更将这份涉密通知上传至政府门户网站，直接导致国家秘密泄露。

最终，该工作人员受到严肃处理，相关责任人员也被追究相应责任。

这起事件再次为我们敲响警钟：

涉密文件起草环节看似平常，但任何一次“图方便”的行为，都可能引发无法挽回的严重后果。

为防止文件资料在“拟制”环节发生泄密，起草涉密文件资料时，必须坚持办文规范、办文必密，尤其要把握以下三个关键方面。

01 思想警醒，准确界定密级事项

一般来说，机关、单位的文件起草人，往往也是定密工作的具体承办人，是确保文件保密质量的首要责任人，更是防范失泄密的第一道防线。

这要求起草人必须具备高度的保密素养。涉密文件资料在起草阶段，最容易出现保密“空窗期”。一旦起草人思想松懈、执行保密制度不严，便可能在无意间为失泄密打开缺口，事后追悔莫及。

为此，机关、单位应通过教育培训、制度学习等方式，引导相关人员牢固树立“万无一失、一失万无”的保密意识，熟悉本单位保密事项范围，明确涉密文件资料不得在互联网环境下处理和传输等基本要求，真正做到心中有红线、手中有戒尺。

02 流程规范，严格落实定密程序

在机关、单位办文过程中，凡涉及保密事项范围内的文件资料，必须从起草之初即按涉密标准进行管理：

1、明确文件密级

2、标注保密期限

3、采取相应保密措施

4、严格控制知悉范围

绝不允许出现“起草时不标密、印发时才定密”的情况。

同时应当认识到，文件起草往往不是一步到位的，可能因反复论证、多方协调、修改完善而持续较长时间。若涉密文件起草周期较长，或因客观原因无法按常规履行定密程序，起草人应及时向本单位定密责任人报告，提前拟定密级并明确相关保密要求，确保起草全程规范受控。

必须注意的是，涉密文件“精心撰写”完成，并不代表工作结束。在正式制作和发出前，还必须依照定密程序完成定密手续、标注国家秘密标志，并报请定密责任人审核确认。

03 收尾严密，加强全过程保密管控

机关、单位起草文件资料往往难以一稿完成，通常会形成大量过程性材料，如过程稿、送审稿、讨论稿、修改稿、征求意见稿等，这是办文工作的常态。

对这些中间材料，承办人员必须严格按照涉密文件资料的管理规定妥善保管，不得随意放置或擅自外传；确需销毁的，应严格履行涉密载体销毁程序。

此外，办文过程中使用的涉密参考资料、文献等，在工作结束后应及时清退。应主动归还管理部门或交回单位保密室，并办理清退手续，严禁个人违规留存涉密文件资料。

结语

涉密文件起草是保密管理的源头环节，也是最容易因思想松懈、心存侥幸而导致风险的关键节点。

只有在思想上保持警惕、在程序上严格遵循、在管理上全程从严，才能真正守好涉密文件起草的第一道关口，坚决杜绝因“图方便”而引发的失泄密隐患。